资质改革即将落地！工程资质由593项压减至245项

       近日，央视新闻联播播出李克强总理主持召开了国务院常务会议，会议主要提出：

       针对建设工程企业和测绘资质类别过细、等级过多、准入门槛高手续繁等问题。

       1、将工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和等级由593项减少至245项目，除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外，将其他等级资质一律下放至省级及以下部门审批；

       2、将测绘资质类别和等级由138项减至20项，除导航电子地图制作外，将其余甲级测绘资质审批全部下放至省级。

       结合之前资质标准征求意见稿，又上了央视新闻，看来资质改革是板上钉钉了，现在就是等着新资质标准出台了。

       会议还提出，加强事中事后监管，严格“黑名单”制度，对工程质量安全问题突出的依法依规严肃惩戒，落实工程质量终身责任制，确保建设工程质量安全。

       具体措施：

       2021年6月底前建立健全行政许可设定审查机制，严格控制新设行政许可等管理措施，加强对行政许可实施情况的监督。（国务院办公厅负责）

       （六）大幅精简各类重复审批，对重复审批进行清理，能整合的整合，该取消的取消，同时要强化责任意识，明确“谁审批谁负责”，绝不能“一批了之”。（国务院办公厅牵头，各地区、各部门负责）

       具体措施：

       1．2021年6月底前研究提出新一批取消、下放和改变管理方式的行政许可事项。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门按职责分工负责）

       2．深化投资审批制度改革，进一步简化、整合投资项目报建手续，指导地方探索创新投资管理服务方式，不断精简优化审批程序、审批事项和申报材料。（国家发展改革委牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       3．进一步压减中央层面、地方层面设立的工程建设项目审批事项和条件，精简规范工程建设项目全流程涉及的技术审查、中介服务事项，压缩审批时间。（住房城乡建设部牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

资质变革对企业有什么影响？

       1、资质准入门槛或再降低

       住建部在通知中提到，待资质标准框架确定后，才会启动建设工程企业资质管理规定、资质标准等的修订工作，有针对性地调整企业资质标准中的考核指标，原则上不提高标准，最低等级资质可适当降低准入门槛。

       因此，三级资质企业、有意向新申请资质的企业将最大受益。

       ▪取得三级资质的企业，可直接换发“乙级证书”，相当于直接升为二级资质，不再重新核定资质；相应地，可承接工程范围大大增加。

       现行《资质标准》，建筑工程施工总承包资质：

       一级资质可承担下列建筑工程的施工：

       （1）高度200米以下的工业、民用建筑工程；

       （2）高度240米以下的构筑物工程。

       二级资质可承担下列建筑工程的施工：

       （1）高度100米以下的工业、民用建筑工程；

       （2）高度120米以下的构筑物工程；

       （3）建筑面积15万平方米以下的建筑工程；

       （4）单跨跨度39米以下的建筑工程。

       三级资质可承担下列建筑工程的施工：

       （1）高度50米以下的工业、民用建筑工程；

       （2）高度70米以下的构筑物工程；

       （3）建筑面积8万平方米以下的建筑工程；

       （4）单跨跨度27米以下的建筑工程。

       准备新申请资质的企业，申请资质门槛会更低、更方便；之前挂靠别人的企业，只要有建造师、有技术人员、有业绩，完全可以独立单干，申请乙级资质。

       2、资质审批权下放各省

       此项调整，对现有的二级资质企业是大利好，升甲级（一级）资质的难度会降低！

       通知提到，除综合资质外，全部下放至省级及以下有关主管部门审批。到现在为止，申请一级资质都需上报住建部进行审批。这其中的难度，只要是行业内的朋友都深有体会。一旦下放各省审批，对企业来讲会轻松很多。

       当然，前提是必须保证企业有实打实的业绩。后面对工程业绩的核查会更严，一旦被查出涉嫌人员、业绩造假，已取得的资质也可能被撤销。务必注意！

       3、甲级（一级）资质企业的竞争会更充分

       既然特级资质（施工综合资质）的优势明显，那么其申请难度必然会增加。

       特级资质调整为施工综合资质，取得原10类施工总承包特级资质中的任一类，即可换发综合资质，可承担各类别、各等级施工总承包业务。

       因此，对于现有的一级资质企业来讲，未来将不得不面临2个难题：

       ▪二级升甲级（一级）资质更容易了，导致甲级（一级）资质企业数量越来越多，竞争加大；

       ▪往上升特级资质（施工综合资质）难度更大了。

       因此还是建议大家，能升特级的尽快申请办理。住建部在通知中也明确提到，

       资质改革期间，我部正常受理工程勘察、工程设计、施工企业、工程监理企业资质申请事项。

       因此，对于近期想申请资质升级的朋友，还是有时间、有机会的。

       另外，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限，由住房和城乡建设部会同国务院有关部门确定。

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       4、对公司的财务进行科学化管理，管理者可对每个项目的开票应收到款情况了如指掌。