近期，湖北多地住房和城乡建设局更名为住房和城市更新局，湖北恩施州、十堰市、襄阳市、仙桃市等地的住房和城市更新局已先后完成挂牌。 相关会议强调，要把危旧房改造作为推进城市更新的核心内容，探索以市场化方式推进危旧房改造的新模式，着力解决城镇危旧房“不安全、不成套、不配套、不完善”等突出问题。
5月31日，住建部、财政部联合发布《2024年城市更新行动评审结果公示》。从2024年起，中央财政支持部分城市实施城市更新行动。近日，财政部、住房城乡建设部组织专家开展了竞争性评审，首批拟支持的15个城市为（按行政区划排序）：
石家庄、太原、沈阳、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青岛、武汉、东莞、重庆、成都、西安。
本次15个城市基建重在更新：
城市地下管网更新改造；
城市污水管网全覆盖样板区建设；
市政基础设施补短板；
老旧片区更新改造。
有几个重点：
重点一是城市更新示范城市建设工作方案（编制大纲）里提到中央财政对示范城市给予定额补助。
重点二是城市更新具体涉及哪些？早在5月6日，住建部、财政部联合印发的公告《关于开展城市更新示范工作的通知》中，已明确了此次城市更新行动的工作目标：
结合开展城市地下管网更新改造、污水管网“厂网一体”建设改造、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造等重点工作，不断推进城市更新工作，具体来说：
城市地下管网更新改造。充分运用前期已开展的城市燃气、供水、排水、供热等地下管网普查工作成果，摸清地下管网功能属性、位置关系、运行安全状况等信息，建立地下管网老旧破损、风险隐患管理台账。建立完善城市地下管网设施建设协调机制，科学制定计划，按照先深后浅的原则，逐步对超过设计使用年限、材质落后、功能失效的城市地下管网进行更新改造，保障稳定供应、提升服务质量、满足使用需求。
城市污水管网全覆盖样板区建设。以提升城市生活污水收集效能为核心，实施“源-厂-网-河”一体统筹的城市生活污水收集处理运行管理模式，建立管网排查、长效管理与考核评估机制；推进污水管网建设改造，综合采取清污分流、检查井和雨污管网混错接改造、溢流污染控制等措施，持续推进污水管网补短板。组建排水管网专业运行维护企业，实行“厂网一体”专业化运行维护，推行排水监管进小区，整体提升城市生活污水收集处理效能。建立健全防止黑臭水体返黑返臭的工作机制，持续改善城市水环境。
市政基础设施补短板。推进城市生命线工程建设，实现对城市燃气、桥梁、隧道、供排水、综合管廊等全覆盖。排查城市排水防涝设施薄弱环节，开展排水防涝工程体系建设专项评估，查找问题短板。全面落实海绵城市建设理念，建设“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系。对综合杆箱、物流设施等市政基础设施进行提升改造。推进城市生活垃圾分类提质增效。提升城市绿地服务功能，推进口袋公园建设和绿地开放共享，建设群众身边健身设施等。
老旧片区更新改造。建立老旧片区体检发现问题、更新改造解决问题、评估更新改造效果、推动巩固提升的工作机制，开展老旧片区更新改造，完善老旧片区功能，完整城市风貌，为城市居民创造更加优良的人居环境。结合老旧片区更新改造，探索创新与业态升级改造、推进城市社区“嵌入式”服务设施建设工程，补齐“一老一小”等设施短板、无障碍环境建设和适老化改造等。
城市更新是未来城市基建发展的重要方向之一。随着试点城市的不断探索和经验的积累，城市更新项目将会向更多城市推广，推动城市的可持续发展。
2024-07-17
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4006-258-995
